投資檢測 投資長沙

關注實驗室，關注第三方檢測市場研究(微信號test2005)。最近一系列檢測行業改革的政策出臺，相信有不少大佬蠢蠢欲動準備投資或擴大投資檢測行業。今天趁著這個熱點，在考慮地域優勢的基礎上來聊聊檢測投資，長沙作為內陸城市的代表之一，今天我們以它為代表分析內地城市檢測市場的投資方向。

1. 長沙區域概況

湖南省位于中國中部，下轄13個地級市和一個自治州，行政面積覆蓋21.18萬平方公里。該省擁有6,568萬人口，約占全國人口總量的4.9%。長沙市位于湘江下游，占地1.18萬平方公里。到目前為止，長沙市常住人口約為704萬人。

長沙市是中部地區的交通中心，京廣鐵路(北京-廣州)、京廣高鐵(北京-廣州)、滬昆高鐵(上海-昆明)、渝廈高鐵(將于十二五期間開始建設)、107國道(北京-深圳)、319國道(廈門-成都)、京港澳高速(北京-澳門)等均在此交匯。長沙黃花國際機場可直飛國內各大、中型城市(包括香港、澳門和臺灣地區)以及歐洲、美洲等主要國家和地區。2013年該機場年吞吐量突破1600萬人次(連續5年破千萬，其中國際吞吐量86萬人次)，同比增長8.5%，位居中部省份第一，全國機場第十二。

以長沙為圓心，500公里為半徑，覆蓋了3.7億人口，是中部地區重要的交通樞紐和物資集散地。

2. 長沙經濟發展

2013年長沙市實現地區生產總值(GDP)7153.13億元，比上年增長12.0%。分產業看，第一產業實現增加值291.15億元，增長3.0%;第二產業實現增加值3946.97億元，增長12.5%，其中工業實現增加值3352.34億元，增長13.2%;第三產業實現增加值2915.01億元，增長12.1%。全年城鄉居民人均可支配收入分別為33662元和19712元，同比分別增長10.5%和12.6%。全年實現社會消費品零售總額2801.97億元，同比增長14.1%。全年實現進出口總額98.93億美元，同比增長13.8%，其中出口額61.66億元，同比增長19.2%。全年利用外資項目(企業)150個。實際使用外商直接投資34.00億美元，比上年增長14.2%。

全年新增實際到位省外境內資金項目282個，實際到位省外境內資金達534.06億元，增長17.0%。

“十二五”期間，長沙市進一步優化產業結構，產業比值由2007年的6.3:45.0:48.7調整到2011年的4.5:56.1:39.4;第二產業占比逐年提高。

3. 政策環境良好

3.1 產業政策

《湖南省十二五規劃綱要》提出：引導園區合理布局，加快省級以上園區擴規和區位調整，著力建設一批具有國際國內先進水平的重大產業基地和特色專業園區。引導園區專業化發展，堅持特色園區特殊扶持，分類完善配套設施，分類布局建設高速信息通道、技術開發、檢驗檢測認證等公共服務平臺。

《長沙市十二五規劃綱要》提出：1)按照專業分工和國際標準，壯大法律、會計、審計、檢測、咨詢、評估、培訓等商務服務業，構建種類齊全、分布廣泛、運作規范的專業服務體系。2)加快建設各產業園區的研發設計、檢驗檢測、技術推廣等公共服務平臺，構建完善的產業公共服務體系。3)依托國家級、省級開發區和專業化產業基地，在優勢產業領域內搭建20個檢測評價、公共試驗、中試孵化等產業化公共服務平臺。

《湖南省“十二五”食品藥品安全發展規劃》明確提出支持第三方檢測機構建設，引導發展獨立、公正、權威、公信的檢驗檢測服務業,建立第三方機構和職能部門檢驗檢測機構優勢互補、資源共享、結果互認、權威高效的食品藥品安全檢驗監測體系。

《湖南省現代服務業科技發展十二五專項規劃》提出：推進檢測服務市場化進程，積極支持第三方檢測服務機構發展，培育一批綜合性檢測服務機構。規范檢測服務，研究制定技術檢測服務行業標準。吸引國外檢測機構在我國開展業務，加強品牌建設。

《湖南省環境服務業發展試點方案》確定制訂《出臺湖南省環境監測社會化服務管理辦法》，合理、有序地推進環境監測的社會化服務。

《湖南省加快培育發展戰略性新興產業的決定》提出：依托園區和產業基地，建設一批提供研發設計、試驗試制、檢驗檢測和技術推廣的公共服務平臺，降低企業技術開發和產品檢驗檢測成本。在重點培育發展的戰略性新興產業領域，支持重點企業和科研院所建設一批以前瞻性應用基礎研究為主的工程實驗室、重點實驗室。

《湖南省關于加快發展高技術服務業的實施意見》提出：著力發展公共檢驗檢測服務、專業化和市場化檢驗檢測服務，構建檢驗檢測服務體系。完善質監、衛生、安全、環保、交通運輸、農業等部門的公共檢驗檢測服務。發展信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生物、節能環保等戰略性新興產業的技術檢驗檢測服務。培育第三方檢驗檢測服務，推進機構專業化和市場化運營，形成國有檢驗檢測機構與非國有檢驗檢測機構協同發展的服務體系。到2015年，在全省規劃建設國家級質檢中心25個、省級質檢中心60個、區域性中心5個，檢驗檢測公共技術服務平臺30個。

《湖南省人民政府關于支持汽車產業發展的若干政策意見》提出：省質監局支持在重點汽車生產企業設立汽車產品檢驗檢測中心，由其開展汽車產品質量檢驗檢測，省公安交警車輛管理部門憑其檢驗檢測結果辦理注冊登記

《長沙高新區加快科技創新促進產業倍增發展的若干政策》提出：大力發展高技術服務業。經管委會審核認定，主要從事研發設計服務、檢驗檢測服務、科技成果轉化服務和科技人才培訓等高技術服務業的麓谷園區企業，從其年應稅收入達2000萬元(含)以上的年度起三年內，按照其當年入庫稅額中高新區財政實得部分較上年新增的20%給予獎勵，單個企業累計獎勵總額不超過100萬元。

《湖南省縣(市、區)科技服務與創新平臺認定和績效考核實施方案》將檢驗檢測類企業列為“技術創新服務類平臺”的認定對象。

3.2 投資優惠政策

3.2.1 長沙市為鼓勵高新技術產業發展，提供優惠政策、獎勵和補貼

1) 經省科技、財政及稅務管理部門組成的高新技術企業認定的高新技術企業按15%的稅率征收所得稅

2) 對高新技術產業化項目、重點工業項目以及對長沙市就業、稅收、出口和經濟結構調整有突出貢獻的重大項目，其投資總額超過3,000萬美元，年實現稅金1,000萬元人民幣以上，從當年起3至5年內，返還其繳納的土地出讓金的30%至100%

3) 對落戶于長沙高新技術產業開發區的企業和落戶于城區省級以上園區且符合產業規劃的高新技術企業，建設工程報建費(包括城市基礎設施配套費)超出42元人民幣/平方米的部分由市財政通過園區返還企業

3.2.2 對投資產業集群企業和入駐工業園區企業提供優惠的稅收和融資政策

1)大河西先導區管委會2011年安排1.5億元人民幣設立重大工業項目引導資金

2) 高新區和經開區管委會財政每年安排2億元人民幣產業發展專項資金，用于支持重大支柱產業、特色產業和技術創新項目以及安排2千萬元人民幣專項資金用于扶持服務外包產業發展

3) 高新區對一次性固定資產投資在5億元人民幣以上的重大電子信息、裝備制造、新材料行業生產經營企業，在項目投產后，根據項目對高新區財稅的貢獻情況，給予其按固定資產投資總額不低于10%的產業發展配套資金支持

4) 經開區對工程機械、汽車及零部件、生產企業研發新產品、新技術、新工藝、所實際發生的費用，允許按當年實際發生額的150%抵扣企業當年應繳所得稅

3.2.3 全市每年統籌安排服務外包產業發展專項資金用于對服務外包企業各種形式的補貼，包括：

1) 對服務外包十強企業給予補助

2) 對聘任高級管理人員的服務外包企業和服務外包培訓機構開展人才培訓給予補助

3) 對參加國際展覽或會議的服務外包企業給予補助

4) 對取得國際服務外包認證的企業給與補助

3.2.4 長沙市政府、工業園區為投資者提供多項便捷措施

1) 高新區內企業根據情況可采取提前報關、聯網報關、快速報關、上門驗收、加急通關、擔保驗收等便捷通關措施

2)市政府對1,000萬美元以上的投資項目開設“綠色通道”，使投資流程更便捷。

4. 檢測市場及競爭

4.1 競爭分析

截止2014年3月，湖南省通過實驗室認可的實驗室共100家，其中長沙50家;通過CMAF的76家，其中長沙15家;通過省級CMA的1604家;通過通過國家(部委)級CMA 的實驗室為77 家(此為2013年數據，由于查詢系統問題，最新數據無法查詢;其中長沙通過省級CMA的實驗室470家。

注：1)工程建設類實驗室過多，不好分辨哪些為民營第三方;2)汽車檢測實驗室不包括機動車檢測站/場;3)廣電計量檢測(湖南)有限公司屬國企，不列入民營或外資第三方;4)醫學實驗室包括部分醫院的檢驗科(通過CNAS認可的檢驗科)和獨立醫學檢驗所。

4.2 市場規模估算

注：1)以上為2012年統計數據(醫療衛生除外)，數據來源《中國基本單位統計年鑒2013》、《湖南省統計年鑒2013》、《2013長沙統計年鑒》;其中黃底部分數據為營收2000萬以上的企業數量;2)檢測市場規模=區域(行業)總產值×1%，以此公式進行簡單估算;目前沿海發達地區的檢測市場基本占地區總產值的3%，不同行業檢測市場規模占行業產值的比例可能不同;3)湖南醫療機構數量為截止2013年10月衛生部統計數據，長沙醫療機構數據來源自《2013長沙統計年鑒》，醫學檢驗市場=8%×整體醫療市場(摘自《中國醫學獨立實驗室現狀及發展前景分析》，廣西大學學報2010年1月期)。

很明顯，除了工程建設行業競爭比較大之外，其他行業第三方檢測的競爭基本很小或者為零。雖然目前國內檢測市場開發程度普遍不高，但是目前湖南、長沙的檢測市場規模并不小，隨著工業發展和社會進步，潛在可開發程度非?？捎^。

5. 長沙招商引資環境

作為湖南省省會的長沙市，是中國中西部地區的主要經濟城市之一，亦是中國中南部地區的主要樞紐城市。近年來，長沙的經濟發展始終保持著快速增長，其2006~2010年的國內生產總值年復合增長率達到19%。根據中國社科院出版的《中國城市競爭力報告》，長沙在2011年、2012年、2013年均進入前十;2012年長沙進入《全球城市競爭力報告》全球城市競爭力提升最快第4位。

長沙是中國重要的工業基地之一，其支柱產業(工程機械、新材料、汽車及零部件)的穩定增長和新興產業(服務外包、 現代物流和生物醫藥)的快速發展不斷推動該市的經濟增長。

長沙市憑借其深厚的產業基礎、豐富的人才儲備、較低的運營成本和成熟的產業園區，不斷吸引各類投資。截止2013年，長沙市共吸引119家世界500強企業來投資，如美國百事可樂、日本三菱、法國達能和德國博世等。

5.1 重點發展產業和新興產業

5.2 重大招商引資項目

2013年長沙市重大招商引資項目包括：1)城市基礎設施、能源、交通類7個;2)中心鎮(小城市)建設項目5個;3)農、林、水利項目10個;4)工業、高新技術項目66個，其中電子信息產業項目6個，新能源、新材料項目6個(包括寧鄉金洲新區新材料產業服務中心項目，包括配套檢測中心的建設)，汽車及工程機械項目22個，航天航空項目4個，生物醫藥項目2個，環保、建材項目3個，食品工業項目5個，服裝、日化、家電項目3個;5)商貿流通、現代服務業項目44個，其中包括瀏陽農業科技產業園標準廠房項目(湖南安全食品產業中心)，湖南長沙農產品物流中心招商項目(農產品質量監測中心為其中一大功能區);6)休閑、旅游類項目20個;7)文化、社會事業類項目20個;8)片區及地產開發類項目28個。

5.3 現代服務業

《湖南省現代服務業科技發展十二五專項規劃》提出：推進檢測服務市場化進程，積極支持第三方檢測服務機構發展，培育一批綜合性檢測服務機構。規范檢測服務，研究制定技術檢測服務行業標準。吸引國外檢測機構在我國開展業務，加強品牌建設。

《湖南省現代服務業發展“十百千”行動計劃(2014-2017)》將電子商務、現代物流、信息消費、文化創意、旅游產業、現代金融、研發設計、商貿商務服務、節能環保、健康養老列為突出培育的十大重點產業。其中第七大產業——“研發設計”第二條主要工作：扶持一批專業化平臺，發展第三方檢驗檢測服務，推進市場化運營;加強國家、省級重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心和省工業設計中心建設，組建關鍵技術攻關戰略聯盟。

5.3.1 現代服務業主要成績

2009年全省實現服務業增加值5278.83億元，增長11.0%;2006-2009年增速分別為12.4%、14.4%、13.3%、11%，年均增速達12.8%。

2006-2009年,湖南服務業增加值占GDP的比重分別為40.5%、39.7%、37.8%、40.8%，2009年服務業占GDP的比重比2006年提高了0.3個百分點。

2009年,全省服務業從業人員達到1345.49萬人，比2006年新增123.7萬人，年均增速達3.3%;服務業從業人員占全社會總從業人數的比重為34.2%，比2006年提高了2.4個百分點。

5.3.2 現代服務業發展目標

1、規模結構目標。到2015年，服務業增加值達到13000億元以上，年均增長18%;生產性服務業增加值達到5800億元，占服務業比重達到45%。

2、社會貢獻目標。服務業增加值占GDP比重達到41.9%;服務業就業人數突破2000萬人，年均增長8%，占全省總就業人口的比重達到40%。

3、品牌實力目標。形成10個大型服務業產業集群，形成年經營收入(或銷售額)超過100億元的大型服務業企業達到10家、超過30億元的達到25家;打造15個國際知名服務品牌和1100全國知名品牌。

6. 投資園區參考

6.1 長沙四區八園

6.2 星沙一區八園

6.3 主要經濟開發區簡介

6.3.1 國家級長沙經濟技術開發區

1) 創建于1992年的長沙經開區于2000年被國務院批準為國家級經濟技術開發區

2) 2009年，該區列位“中國最具投資潛力百強開發區”第六名，是中部六省區域內唯一的“五星級”開發區并被國家工信部正式批準為“國家新型工業化工程機械產業示范基地”

3) 2010年，該區累計完成工業總產值915億元人民幣，主要經濟指標增速始終保持在30%左右

4) 其中工程機械和汽車及零部件制造是該區主導產業，其工業產值和稅收均占園區工業總產值和稅收的80%以上

5) 工程機械產業實現產值達646億元人民幣，占全區工業總產值的71%

6) 2010年，長沙經開區完成基礎設施投資約19億元人民幣，啟動了35個基礎設施項目，完成到位外資1.92億美元，比2009年增長9.51%

7) 截至目前，長沙經開區擁有32家世界500強企業和16家上市公司，以及57家年產值過億元人民幣的企業

8) 長沙經開區將致力于發展成為“世界工程機械之都”和“中國汽車產業新板塊”

6.3.2 長沙大河西先導區(先導區)

1) 位于湘江西岸，覆蓋岳麓區、高新區、望城和寧鄉1,200平方公里土地組成的大河西先導區成立于2008年，該區主要分為先導區、核心區和起步區三部分

2) 產業發展以高新技術產業開發區為主體，以寧鄉經濟技術開發區和望城經濟開發區為兩翼，主要發展高新產業、文化創意產業、現代服務業和現代農業;并建設新材料產業基地、節能環保產業基地、先進制造產業基地等

3) 該區完成地區生產總值3,000億元人民幣，年平均增長約為18%;規模工業總產值達到4,000億元人民幣， 占全市規模工業總產值的41%;產業比重由2008年的16:48:36調整為2010年的8:63:29

4) 招商引資到位資金超過1,000億元人民幣;引進項目約2,000個，總投資額超過1,200億元人民幣;其中新興產業項目占引進項目總數的約50%，總投資占引進項目總投資的67%

5) 根據先導區“十二五”規劃，到2015年基本形成以高新技術產業和現代服務為主的產業體系;高新技術產業、新興產業和現代服務業總產值占到第三產業總產值60%以上

6.3.3 長沙國家高新技術產業開發區(高新區)

1) 創建于1988年的高新區于1991年經國務院批準成為首批國家級高新技術產業開發區，自此已連續6次被評為全國先進高新區。座落于高新區內的長沙軟件園榮獲“中國軟件和服務外包杰出園區”稱號，也是中部地區唯一獲得此稱號的園區

2) 2009年，高新區被國家科技部批準為國家創新型科技園區試點園區;2010年，其綜合經濟實力和經濟總量列位全國84個國家級高新區第16位

3) 2010年，高新區實現技工貿總收入達1,800億元人民幣。其中先進裝備制造產業和電子信息產業收入增長較快，分別比2009年增長47%和28.2%， 達到556.1億元人民幣和57.2億元人民幣

4) 先進制造、電子信息、新材料和生物醫藥是高新區四大支柱產業，其總收入占高新區總收入比重超過90%

5) 高新區擁有29家海內外上市公司和16家世界500強企業，包括日立、諾基亞、摩托羅拉、思科系統、戴爾、愛立信、富士康等

6) 未來五年高新區將重點發展先進制造、電子信息、新材料、新能源、節能環保、生物醫藥及現代服務業等6大產業和建設電子信息產業園、新材料產業園、先進裝備制造產業園、生物醫藥產業園、新能源與節能環保產業園等5個專業園區

6.3.4 國家級寧鄉經濟技術開發區(寧鄉經開區)

1) 寧鄉經開區成立于2002年，后于2010年11月經國務院批準升級為國家級經濟技術開發區

2) 寧鄉經開區曾獲得“全國中小企業信用體系建設示范園區”、“中國食品工業示范園區”和“湖南十大最具投資價值產業園區”等稱號

3) 2010年，寧鄉經開區完成工業總產值266.2億元人民幣以及新建項目22個、續建項目26個和擴建項目4個，其中主要包括：

中國住宅產業化領軍企業長沙遠大住工示范工廠項目

全球鋁材料行業排名第一的日本東洋鋁業精細鋁粉生產基地項目

中國炭基材料行業排名第一的“金烏碳雕”工業炭基材料生產基地項目

中國公路養護機械行業排名第三的湘路機械生產基地項目

全球空調制造行業排名第一的格力電器廢舊家電再制造基地項目

4) 寧鄉經開區計劃到“十二五”實現產值1,200億元人民幣，并躋身國家級開發區五十強行列。

7. 場地費用預估

7.1 土地基準價格

7.2 廠房建造費用

企業也可租用標準廠房，年租金一般為160-360元人民幣每平方米，取決于廠房所在的位置不同價格有所差異 “標準廠房”是指具有6層高鋼筋混凝土廠房，每層1,000平方米面積和4至5米高度。

7.3 辦公樓

長沙高級寫字樓租金價格低于其鄰近的沿海城市和內陸城市，高級寫字樓一般座落于市中心，交通發達，來往機場、火車站都比較方便，長沙高級寫字樓的月租金價格一般為45元/平米，物業管理費用一般為2-4元/平米。

8. 人力資源和成本

8.1 人力資源

? 長沙現有97所科學研究開發機構和50所大專院校以及31萬名應屆畢業生。畢業生人數和高校規模位居中部城市前列。

長沙市政府為企業引進高端人才提供一系列激勵措施

? 根據長沙政府人才引進計劃，2009年至2011年力爭引進萬名英才，其中黨政干部后備人才3,000人，專業技術人才4,000人以及企業經營人才3,000人

? 政府每年安排不少于3,000萬元人民幣用于為列入“313計劃”的高端人才提供安家費補助和事業啟動資金，同時，為各科技產業園區和區、縣(市)應提供相應配套資金支持

8.2 人力成本

與其他中國主要城市相比，長沙人力成本方面的優勢明顯

2013年長沙在崗職工平均月工資約為3,161元，和中國其他地區一樣，企業還負擔一定數額的社會福利費用(五險一金)。

按照政府規定，企業應負擔的社會福利費用相當于員工基本工資的44%，即，如果一名職工月平均工資為2013年長沙市平均月工資3,161元，公司還需支付1391元的社會福利費用。

? 長沙平均工資、企業負擔的人力成本總額(包括社會福利)具有明顯優勢

如果從長沙投資園區考慮，可以選擇長沙經開區或環?？萍紙@投資機械/汽車實驗室，特別是汽車檢測實驗室，在先導區或高新區投資材料或醫藥食品檢測實驗室，寧鄉經開區投資食品或材料檢測實驗室，在高新區、環?？萍紙@或任何一個園區投資環境檢測實驗室等，都是不錯的投資選擇。同時，亦可以考慮化工、輕紡、醫學和計量校準等業務。

綜上所述，湖南長沙有比較優越的地域優勢和成本優勢，且第三方檢測市場競爭較小，堪稱中西部地區檢測投資最佳。(封面圖片來自和訊網)

9.參考資料

《中國基本單位統計年鑒2013》

《湖南省統計年鑒2013》

《2013長沙統計年鑒》

《中國醫學獨立實驗室現狀及發展前景分析》(廣西大學學報2010年1月期)

《長沙市投資環境研究報告2013》

《星沙投資環境研究報告2012》

《2012中國衛生統計年鑒》

來源：http://blog.sina.com.cn/s/blog_764f51350101e6vq.html